Bài viết phổ biến Giáo dục- pháp luật
Giới thiệu Nghị định số 311/2026/NĐ-CP ngày 06 tháng 8 năm 2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 189/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Xử lý vi phạm hành chính về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính
Nhằm giúp cán bộ, công chức, các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và Nhân dân trên địa bàn nắm được những quy định mới về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, Ủy ban nhân dân xã Thanh An tuyên truyền một số nội dung cơ bản của Nghị định số 311/2026/NĐ-CP ngày 06 tháng 8 năm 2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 189/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Xử lý vi phạm hành chính về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.
Nghị định số 311/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26 tháng 9 năm 2026. Vì vậy, việc tuyên truyền, phổ biến Nghị định trước thời điểm này có ý nghĩa giúp các cơ quan, tổ chức, cá nhân chủ động nghiên cứu, chuẩn bị và thực hiện đúng quy định khi Nghị định có hiệu lực.
I. MỤC ĐÍCH, Ý NGHĨA CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 311/2026/NĐ-CP
Xử lý vi phạm hành chính là một trong những biện pháp quan trọng của Nhà nước nhằm duy trì kỷ cương, trật tự quản lý hành chính, bảo đảm việc tuân thủ pháp luật và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức và cá nhân.
Nghị định số 311/2026/NĐ-CP được ban hành nhằm tiếp tục hoàn thiện quy định về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, bổ sung, điều chỉnh một số chức danh có thẩm quyền xử phạt để bảo đảm phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành và yêu cầu quản lý nhà nước trong tình hình mới.
Nghị định tập trung sửa đổi, bổ sung một số quy định về thẩm quyền xử phạt của các nhóm chức danh thuộc cơ quan quản lý nhà nước theo chuyên ngành, Thanh tra, Công an nhân dân, cơ quan thi hành án dân sự và một số lực lượng, cơ quan chuyên ngành khác.
Việc xác định đúng người, đúng cơ quan có thẩm quyền xử phạt có ý nghĩa rất quan trọng, góp phần bảo đảm mọi hành vi vi phạm hành chính được phát hiện, xử lý đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đúng quy định của pháp luật.
II. MỘT SỐ NỘI DUNG ĐÁNG CHÚ Ý CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 311/2026/NĐ-CP
1. Bổ sung, điều chỉnh thẩm quyền của một số chức danh quản lý nhà nước theo chuyên ngành
Nghị định số 311/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số quy định tại Điều 6 của Nghị định số 189/2025/NĐ-CP về thẩm quyền xử phạt của Thủ trưởng cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo chuyên ngành, lĩnh vực và một số chức danh khác.
Trong đó có việc điều chỉnh tên gọi một số chức danh và bổ sung thẩm quyền xử phạt đối với một số chức danh để phù hợp với tổ chức bộ máy và yêu cầu quản lý nhà nước hiện nay.
Nghị định bổ sung thẩm quyền xử phạt của một số chức danh thuộc các lĩnh vực như môi trường, nông nghiệp, y tế, thống kê, bảo hiểm xã hội và một số lĩnh vực chuyên ngành khác.
Đáng chú ý, Nghị định bổ sung thẩm quyền xử phạt của Chi cục trưởng Chi cục về lĩnh vực môi trường thuộc Cục Môi trường, nhằm bảo đảm sự thống nhất trong quản lý và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường.
Bên cạnh đó, Nghị định cũng bổ sung, điều chỉnh thẩm quyền xử phạt của một số chức danh Cục trưởng thuộc các bộ, ngành để phù hợp với cơ cấu tổ chức và chức năng quản lý nhà nước hiện hành.
2. Bổ sung thẩm quyền xử phạt của một số chức danh trong hệ thống Thanh tra
Nghị định số 311/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số quy định tại Điều 7 của Nghị định số 189/2025/NĐ-CP về thẩm quyền xử phạt của Thanh tra.
Một trong những nội dung đáng chú ý là bổ sung thẩm quyền xử phạt của Thanh tra viên Thanh tra Chính phủ và Thanh tra viên Thanh tra tỉnh trong phạm vi thực hiện nhiệm vụ theo quy định.
Nghị định cũng bổ sung thẩm quyền xử phạt của Trưởng đoàn thanh tra của Thanh tra Chính phủ và Trưởng đoàn thanh tra của Thanh tra tỉnh, nhằm bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Thanh tra và quy định của pháp luật về thanh tra.
Qua đó góp phần bảo đảm việc xử lý vi phạm hành chính trong quá trình thanh tra được thực hiện thống nhất, đúng thẩm quyền và phù hợp với quy định pháp luật hiện hành.
3. Bổ sung, điều chỉnh thẩm quyền xử phạt của một số chức danh Công an nhân dân
Nghị định số 311/2026/NĐ-CP tiếp tục bổ sung, điều chỉnh thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của một số chức danh trong lực lượng Công an nhân dân.
Việc bổ sung, điều chỉnh nhằm bảo đảm sự phù hợp giữa thẩm quyền xử phạt với chức năng, nhiệm vụ của từng lực lượng, từng chức danh trong công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự và các lĩnh vực có liên quan.
Đối với người dân, tổ chức và hộ kinh doanh, điều quan trọng là cần nghiêm túc chấp hành các quy định pháp luật thuộc lĩnh vực mình hoạt động; khi có yêu cầu kiểm tra, làm việc của cơ quan, người có thẩm quyền thì thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.
4. Bổ sung thẩm quyền xử phạt của một số chức danh trong thi hành án dân sự
Nghị định số 311/2026/NĐ-CP cũng bổ sung thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của một số chức danh trong lĩnh vực thi hành án dân sự.
Nội dung này nhằm bảo đảm sự đồng bộ giữa thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính với chức năng, nhiệm vụ của các chức danh trong cơ quan thi hành án dân sự và các quy định pháp luật có liên quan.
Đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động thi hành án dân sự, cần nghiêm chỉnh chấp hành quyết định, yêu cầu hợp pháp của cơ quan và người có thẩm quyền; trường hợp có quyền khiếu nại, tố cáo hoặc các quyền khác theo quy định thì thực hiện đúng trình tự pháp luật.
IV. TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP CỦA UBND XÃ THANH AN VÀ NHÂN DÂN ĐỊA PHƯƠNG
Để bảo đảm Nghị định số 311/2026/NĐ-CP được triển khai đồng bộ, có hiệu quả và đi vào cuộc sống ngay khi có hiệu lực từ ngày 26 tháng 9 năm 2026, Ủy ban nhân dân xã Thanh An yêu cầu và đề nghị toàn thể cán bộ, công chức và nhân dân thực hiện tốt một số nội dung sau:
1. Các phòng chuyên môn thuộc xã:
Chủ động nghiên cứu các quy định mới có liên quan đến lĩnh vực được giao;
Kịp thời phát hiện, tiếp nhận và xử lý thông tin về hành vi có dấu hiệu vi phạm hành chính;
Thực hiện việc kiểm tra, lập biên bản, xử lý hoặc chuyển hồ sơ theo đúng thẩm quyền và quy định pháp luật;
Không tự ý xử lý những vụ việc vượt quá thẩm quyền;
Trường hợp vụ việc thuộc thẩm quyền của cơ quan, người có thẩm quyền khác thì thực hiện việc phối hợp, chuyển hồ sơ hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý theo đúng quy định;
Bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân trong quá trình kiểm tra và xử lý vi phạm hành chính.
Việc phát hiện hành vi vi phạm không đồng nghĩa với việc mọi cán bộ, công chức đều có quyền ra quyết định xử phạt. Thẩm quyền xử phạt phải được xác định cụ thể theo chức danh, lĩnh vực, mức phạt và các hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định của pháp luật.
2. Đối với toàn thể nhân dân trên địa bàn xã: Tích cực tìm hiểu, tự giác chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật trên các lĩnh vực: bảo vệ môi trường, đất đai, chăn nuôi, thú y, vệ sinh an toàn thực phẩm, trật tự an toàn giao thông... Phát huy vai trò giám sát, kịp thời phát hiện và phản ánh đến chính quyền địa phương hoặc các cơ quan chức năng các hành vi vi phạm pháp luật để xử lý kịp thời, nghiêm minh, bảo vệ lợi ích chung của cộng đồng.
3. Đối với các hộ sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp đóng trên địa bàn: Nghiêm túc tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật, quy định về chất lượng hàng hóa, vệ sinh an toàn thực phẩm và bảo vệ môi trường trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, tránh các hành vi vi phạm dẫn đến việc bị xử phạt bởi các cơ quan quản lý chuyên ngành cấp trên.
V. THÔNG ĐIỆP TUYÊN TRUYỀN
Để Nghị định số 311/2026/NĐ-CP thực sự đi vào cuộc sống, UBND xã Thanh An đề nghị mỗi cán bộ, công chức, tổ chức, hộ gia đình và người dân trên địa bàn cùng thực hiện tốt các nội dung sau:
Một là, chủ động tìm hiểu, nắm bắt các quy định pháp luật mới về xử lý vi phạm hành chính.
Hai là, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật; không thực hiện các hành vi vi phạm hành chính.
Ba là, cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ phải tuân thủ đúng thẩm quyền, trình tự và thủ tục xử lý vi phạm hành chính; không lạm quyền, không xử lý vượt quá thẩm quyền.
Bốn là, người dân, tổ chức, hộ kinh doanh cần hợp tác với cơ quan nhà nước trong hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm theo đúng quy định; đồng thời chủ động thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo và các quyền hợp pháp khác khi cho rằng quyền, lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm.
Năm là, khi phát hiện hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật, người dân cần kịp thời thông tin cho UBND xã hoặc cơ quan chức năng có thẩm quyền để được xem xét, giải quyết.
Ủy ban nhân dân xã Thanh An đề nghị toàn thể cán bộ, công chức và Nhân dân trên địa bàn tích cực tìm hiểu, thực hiện đúng quy định pháp luật; cùng xây dựng môi trường sống và làm việc kỷ cương, an toàn, văn minh, thượng tôn pháp luật./.